1.项目简介

自2017年党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和《国家“十三五”规划纲要》《“十三五”节能减排综合工作方案》《计量发展规划（2013-2020年）》《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》等有关工作要求推行以来，双碳工作的开展、能源资源的管理成为政府、集团、企业发展的主要工作。

鄂尔多斯市工业和信息化综合行政执法支队（曾用名：鄂尔多斯市节能监察中心）是受市工信局委托，行使法律法规规章赋，以市工业和信息化局的名义实行统一执法的事业单位。综合行政执法支队紧紧围绕工业绿色发展总要求，紧扣全年目标任务，按照自治区工信厅、市工信局工作部署，精心谋划、持之以恒推动重点用能企业节能降耗，贯彻习近平生态文明思想，推动实现国家能耗双控、“碳达峰、碳中和”目标，以节能监察服务经济发展为理念，开展阶梯电价政策执行情况节能监察，同时对重点用能企业进行日常节能监察工作。基于支队的用能监察需求，提出建设一套重点用能企业单位能耗综合效益评价系统，要求可以实现对重点用能企业各项指标，进行挖掘和分析。通过监控有效地减少废气、废水、废物等的排放，提高能源的利用率，并采用综合平衡和能源转换使用的系统方法，使能源的合理利用达到一个新的水平，确保能源供应的安全稳定，达到节能增效。

2. 项目内容

项目建设按照执法支队科研团队提出的数学模型和算法，运用大数据框架，开发测试一套重点用能企业单位能耗综合效益评价系统。系统作为智能化与可视化兼具的分析平台，为各级能源管理主管部门、各级节能监察机构、重点用能企业提供安全、稳定的网络访问通道，搭建一个合理、高效的信息传输、分析评价和管理决策可视化平台。平台根据业务需求，部署于政府侧、企业侧，支持内部局域网络环境下的部署，同时可通过安全单向传输设备，实现与互联网环境下的相关系统对接，平台主要分为设备层、网络层和管理层三部分。

节能监测综合分析与评价系统的架构由数据源层、数据库层、基础功能层、高级功能层和智能展示部分组成，按照相关的信息安全、数据安全、网络安全等规范体系设计，满足《工业企业能源管控中心建设指南》。提供了从采集仪表、传感器、数据采集器、传输网络、到服务器、界面工作站，一整套囊括软硬件、完整的企业变电、配电、用电管理解决方案。系统功能强大，可根据用户需求进行配置和定制化开发，为企业用户搭建用电监控、管理平台提供全方位服务，实现企业能效核查，对重点用能企业各项指标，进行挖掘和分析。以重点用能企业、行业、地区为评价对象，以各项指标为考核对象，使得通过对重点用能企业的各项能耗指标产出能效进行信息化分析和评估，实现能源数据采集、挖掘、分析、及能效分析等目的。

3. 实现功能

(1) 单位能耗运算分析功能

系统按照国家颁布实施的各行业单位产品能耗限额标准规定的计算方法、单位水耗的计算方法、单位工业总产值能耗的计算方法，建立相应的数学模型，通过现场生产报表的取值，得出单耗结果，同时与国家规定的能耗限额指标、取水定额指标、能耗强度指标等做对比，得出各项指标达到的程度。

(2) 能源管理执行情况统计分析功能

根据现场对企业落实能源管理制度情况、能源计量器具配备情况、能源统计制度执行情况、落后机电设备淘汰情况的核查，对结果进行赋权统计，得出重点用能企业能源管理执行情况结果。

(3) 单位能耗综合效益分析评价功能

将各个单位能耗结果与执行各项能源管理制度情况数据经过运用多层次模糊综合评价法的处理，进行多维度的数据统计分析，使本来难以量化的定性问题转化为定量分析,采用打分方式获取各个指标权重从而计算出按企业、行业、地区的综合效益评价结果。

(4) 结果运用功能

将单位能耗计算模块、能源管理执行情况统计分析模块、单位能耗综合效益分析评价模块的结果进行汇总和分析，以季度和年为统计周期，根据系统的数据，展示全市各季度和年度的能源利用效率变化情况，系统自动生成针对于企业、行业、地区的能耗特点的节能形势分析报告；通过能效指数的变化，为节能管理部门制定节能政策和节能监察机构形成节能监察结论提供参考依据。

3. 用户收益

节能监测综合分析与评价系统，是一个辅助监管部门对企业进行实时线上能效核查的综合能源监控管理平台。借助本平台，监管部门可随时通过平台对下属企业进行实时监控，支持对企业、行业、区域进行信息化分析和综合能效评估，进而提高能源的利用率，使能源的合理利用达到一个新的水平，确保用户拥有安全稳定的能源供应，达到节能增效的合理收益。具体收益如下：

(1) 数据监测可视化

将能耗数据内容以曲线图柱状图及列表的方式进行展示，数据可视化呈现，从而使得监管部门更加直观清晰地对各项收集数据和能耗统计数据的数值、趋势和分布情况进行监察和对比。监测界面具有操作查看、查询、生成报表、打印、用户登录、系统管理等功能，能更加直观地展现出被监管部门用能情况是否合理。

(2) 能源管理情况分析

系统提供一系列重点用能企业能源管理执行情况监测和能耗管控，将能耗信息和统计信息在图上进行可视化的展现。并在这些划分的区域间进行对比分析，帮助监管部门高效迅速地统计区域年月日耗能情况、分析出这些区域耗能是否合理，未来用能趋势等。

(3) 能耗效益评价建议

通过监测系统对能耗数据进行对比分析，统计出下属部门的年月日耗能情况，进而分析区域耗能是否合理、用能趋势是否正常，最后得出分析评价和决策建议。还能根据以上的数据分析和评价体系对各个企业实现进一步的管控，帮助更加合理高效地使用能源。

(4) 提供监察参考依据

系统能根据能源消耗等数据自动生成针对于企业、行业、地区的能耗特点的节能形势分析报告。报告可设置更新的周期，进而保持数据的运行实时性。通过能效指数的变化，为节能管理部门制定节能政策和节能监察机构形成节能监察结论提供参考依据。